OP / ED: أحدث صخب تطوير الواجهة البحرية

جون مكلورين ، رئيس رابطة الشحن التجارية في المحيط الهادئ

صورة ملف ميناء أوكلاند ، كاليفورنيا (Port of Oakland CREDIT)

Previous Next

عندما يكون هناك جاذبية للمياه ، لا يوجد نقص في الحالمين أو أصحاب الرؤية أو المتجولين أو المستثمرين أو الباعة المستعدين للتعبير عن الإمكانيات الجديدة التي لا نهاية لها.

إنها قصة قديمة قدم الزمن. وهذا هو السبب في أن بعضًا من أقدم لوائح استخدام الأراضي ، ولا سيما مبدأ العقيدة العامة ، قد نجا من المفاهيم الأساسية لقانون الملكية الغربية. قد لا تكون أهمية الحفاظ على الرقابة العامة والوصول إلى المجاري المائية الصالحة للملاحة والواجهات المائية الحضرية للاستخدامات التي تعتمد على المياه ، مثل التجارة ، واضحة للمواطن العادي ، ولكن هذا لا يغير المنطق الأساسي الذي لا جدال فيه وضرورة قواعد.

في حين أن الزحام واللاعبين يتغيرون حتماً ، فإن جاذبية ملكية الواجهة البحرية الخاصة والتنمية لا تزال قائمة. في خمسينيات القرن التاسع عشر أثناء اندفاع الذهب في كاليفورنيا ، بدأ قادة مدينة أوكلاند التي تم تشكيلها حديثًا في بيع الواجهة البحرية الخاصة بهم (بالطبع ، رأى أصحاب الرؤية التأسيسية في المدينة أنهم صالحون لجعل أنفسهم شركاء تجاريين في عملية البيع). في نهاية المطاف ، بعد عقود ، تدخلت المحكمة العليا في الولايات المتحدة وقضت بأنها أرض عامة وليست للبيع.

تم إعادة تشكيل معظم هذه الأراضي في ما يعرف الآن باسم ميناء أوكلاند الحديث.

بالنظر إلى تاريخ الواجهة البحرية الجماعية ، فليس من المستغرب حقًا أن تكون هذه الأراضي نفسها هي الآن موضوع الجهد الأخير لخصخصة الواجهة البحرية من خلال رؤية عظيمة للتنمية الخاصة - مشروع جديد للسكن والمكاتب والفنادق وملعب البيسبول من قبل اوكلاند أ.
هذا الاقتراح مخصص لمحطة بحرية حالية ، وهي محطة هوارد ، التي تقع عند تقاطع عمليات السكك الحديدية ، والنقل بالشاحنات والسفن ، وستؤدي عملياً إلى القضاء على المنطقة العازلة الحالية بين الاستخدامات السكنية والتجارية والصناعات الثقيلة. تتولى المحطة حاليًا أكثر من 325،000 صفقة شاحنة سنويًا وتعمل كمرفق تدريب لأعضاء الاتحاد الدولي للبضائع البحرية والمستودعات.

كان للاقتراح تأثير توحيد سلسلة التوريد المتعددة الوسائط لشمال كاليفورنيا في معارضة شرسة - ولسبب وجيه. إذا تسبب هذا المشروع في ازدحام لسائقي الشاحنات وسفن التأخير وشحن إعادة التوجيه ، مما أدى إلى قيود أو إجراءات تشغيلية / بيئية إضافية ، فإن مائة في المائة من المخاطر المالية السلبية لهذا المشروع تقع بالكامل على عاتق مستأجري الميناء والعملاء والقوى العاملة - وليس مؤيدي المشروع .

لقد تم الضغط على ميناء أوكلاند لتسريع الموافقة على هذا المشروع ، لكنه وعد المجتمع التجاري بدلاً من ذلك ببدء عملية تقييم ما إذا كان يمكن جعل المشروع متوافقًا مع استخدامات الميناء الحالية أم لا. هذه خطوة مهمة وهامة يمكن أن تحدد ما إذا كان يمكن للمشروع المضي قدمًا في هذا الموقع أم لا ، وما هي تدابير التخفيف الرئيسية المطلوبة لضمان عدم حدوث تأثيرات تجارية أو عمالية على واجهة العمل الحالية.

ومع ذلك ، فإن الطلبات المباشرة من الصناعة البحرية إلى مدينة أوكلاند لإبطاء مراجعتها البيئية لهذا الاقتراح إلى أن يتم تقييم مدى توافق المشروع مع ميناء بحري لم تتم الإجابة عليه بعد. بدلاً من ذلك ، كما تم الكشف عن ذلك في جلسات الاستماع الأخيرة التي عقدها مجلس مدينة أوكلاند ، قام موظفو المدينة بالفعل بالدفاع عن المشروع كحافز للتنمية الاقتصادية لإعادة التطوير.
هذا لا يعني أنه لا يمكن للمدن استعادة أو إعادة تنشيط واجهاتها المائية - يمكنها ذلك ، وفي كثير من الحالات ينبغي لها - ولكن فقط طالما أجروا التحليل والمراجعة المناسبين وأجروا محادثة شاملة ومنسقة وصادقة حول الخسارة من قدرتهم على أن يكون ميناء العمل.

في حين أن بعض المدن لا تجد أن ذلك سيكون قابلاً للتطبيق اقتصاديًا ، فإن هناك مدنًا أخرى ستعمل على حماية صناعاتها ومجتمعاتها البحرية والعمل عليها. في سان فرانسيسكو ، التي كان لها تأثير محدود على النشاط البحري المباشر في مواقع إعادة التطوير ؛ أصبح تطوير ملعبهم جزءًا من عملية تخطيط الواجهة البحرية الشاملة لعدة سنوات. في المقابل ، رفض سان دييغو استاد كرة القدم ومجمع الفنادق بديلاً لواجهة العمل.

لا يمكن اتخاذ هذه الأنواع من القرارات بشكل صحيح إلا بعد إجراء محادثات وتحليلات وتقييم أصول الميناء.

ولكن لهذا السبب توجد عقيدة الثقة العامة - لإنقاذنا من الباعة ولافتات الكرنفال التي تطارد جاذبية المغامرة السريعة ومن الحالمين الذين يسعون إلى إعادة تطوير كبيرة لواجهةنا البحرية على حد سواء. توجد لوائح استخدام الأراضي لدينا لرفع الصالح العام على المدى الطويل من أجل فرض الحوار حول أفضل السبل للحفاظ على واجهاتنا الحضرية الفريدة التي لا يمكن تعويضها.

في أوكلاند ، ستكون المعركة التالية هي معرفة من يستمع.

جون ماكلورين هو رئيس جمعية باسيفيك ميرشانت للملاحة البحرية

ظهر هذا المقال لأول مرة في عدد يوليو / أغسطس من مجلة Maritime Logistics Professional .